5月12日，广东省住建厅印发《2020年修建市场羁系事情要点》。

1、支持修建业民营企业生长，严肃处置惩罚倾轧民营企业加入修建工程招投标运动、限制投标人所有制形式、对民营企业与国有企业接纳差别化资格审查或评标标准的行为。加鼎力大举度开展整理拖欠工程款、设计费事情。

2、工程招投标：

• 探索评定疏散，落实招标人自主权，优化招标评标要领。

• 建设省招标投标及条约履约羁系系统，增强招标投标羁系。

• 推行有别于工程施工的修建设计招投标制度，优化设计评标、评选模式。

3、重点围绕修建师认真制、工程监理、造价治理等全历程咨询效劳，制订工程建设治理制度刷新计划。探索将工程担保与工程监理效劳相团结，开展项目试点。

4、新申请施工允许项目周全实验数字化团结审图。

5、全省实名制系统数据互联互通。

6、加大对转包、违法分包、挂证等违法违规行为的查处力度，开展勘探设计企业资质动态核查。

7、坚决整治形式主义、权要主义，解决党员干部不作为、慢作为、假作为问题。

▎文件原文：

广东省住房和城乡建设厅

关于印发2020年修建市场羁系事情要点的通知

粤建市〔2020〕85号

各地级以上市住房城乡建设主管部分：

现将《广东省住房和城乡建设厅2020年修建市场羁系事情要点》印发给你们。请团结外地现真相形，安排好今年的修建市场羁系事情。

广东省住房和城乡建设厅

2020年5月12日

广东省住房和城乡建设厅2020年修建市场羁系事情要点

2020年，省住房城乡建设厅修建市场羁系事情要坚持以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，落实住房城乡建设部和省委、省政府的事情安排，围绕厅中心事情，坚定深化刷新的信心，强化市场羁系和设计质量羁系行动，抢抓粤港澳大湾区生长机缘，推动我省修建业康健生长。

一、深入推进刷新，促学习建工业转型升级

（一）深化工程招标投标制度刷新。落实住房城乡建设部《关于进一步增强衡宇修建和市政基础设施工程招标投标羁系的指导意见》，制订《广东省衡宇修建和市政基础设施工程招标投标刷新的事情谊见》（暂命名），探索评定疏散，落实招标人自主权，优化招标评标要领。建设广东省修建市场羁系公共效劳平台招标投标及条约履约羁系系统，增强招标投标羁系。

（二）加速工程组织实验方法刷新。落实住房城乡建设部、国家生长刷新委《衡宇修建和市政基础设施项目工程总承包管理步伐》，团结省生长刷新委制订我省的推进意见，加速推行工程总承包。探索将工程担保与工程监理效劳相团结,开展项目试点。起劲培育都会综合运营商，研究制订相关事情导则。在自贸试验区一连推动试行香港工程建设治理模式，实时总结履历，重点围绕修建师认真制、工程监理、造价治理等全历程咨询效劳，制订我省切合国际老例的工程建设治理制度刷新计划。

（三）探索修建工业工人步队建设新模式。支持深圳使用好建设中国特色社会主义先行树模区的机缘，起劲开展新时期修建工业工人步队建设试点事情，形成可复制推广的履历；嵬泄夭糠盅芯恐贫┪沂∨嘤率逼谛藿üひ倒と瞬蕉邮缘闶虑榧苹，加速我省修建工业工人步队培育程序。

（四）谋划行业生长战略。组织体例广东省修建业“十四五”生长妄想
？股钊胙芯，编写充分验展支柱工业作用推动我省修建业康健生长的研究报告。

二、严酷勘探设计质量治理，提升修建工程品质

（五）推进施工图团结审查。执行住房城乡建设部衡宇修建和市政基础设施工程施工图设计文件团结审查手艺要点，深化广东省衡宇市政工程施工图数字化审查治理系统的应用，推进团结审图系统与各地工程建设项目审批治理系统对接，新申请施工允许项目周全实验数字化团结审图。开展全省勘探设计质量和施工图审查质量检查。

（六）严酷消防设计审查。贯彻实验《建设工程消防设计审磨练收治理暂行划定》（住房城乡建设部令第51号），指导各地做好特殊建设工程消防设计审查，组织对特殊消防设计手艺资料举行专家评审。组建全省建设工程消防手艺专家库。

（七）提升修建抗震减灾能力。强化衡宇修建工程抗震设防羁系和超限高层修建工程抗震设防审查治理。团结省教育、卫生康健、地动部分，指导全省18个地动易发区中小学校、幼儿园、医院开展主要公共修建物抗震排查、判断和加固刷新，抓好河源、汕头两市试点项目抗震加固事情。

（八）昌盛修建创作。对都会主要地段、主要景观地区的修建工程，以及对修建功效或景观有特殊要求的修建工程计划设计，推动开展约请招标或直接发包试点，创巨匠领衔精品。推行有别于工程施工的修建设计招投标制度，优化设计评标、评选模式。研究构建修建谈论制度，促学习建设计理念融会和升华
？沟诙届省工程勘探设计巨匠认定，起劲培育兼具国际视野和民族自信的设计师步队
？沟谌旃愣」虐逍藿橙隙，推进优异古板修建文化传承和发挥。

三、深化粤港澳修建业相助，释放“双区驱动”效应

（九）推进粤港澳资质资格协同事情。向住房城乡建设部申请先行先试，探索便当港澳修建及相关工程咨询等企业和专业人士在珠三角都会开业执业的途径。

（十）落实粤港澳工程建设项目相助。扩大对港澳修建及相关工程业界的开放，在珠三角都会的更多项目上实验粤港澳相助，发动全省修建效劳水平的提高。

（十一）增进“走出去”相助交流。准备修建业广深港年展，按期开展岑岭论坛及项目对接会等运动，发动粤港澳修建效劳业界的深度相助。支持行业组织建设一带一起建设工业团结会等社会组织，效劳广东企业对外承揽工程营业。支持粤港澳协同体例手艺效劳标准，施展港澳国际化专业效劳优势，携手港澳配合加入“一带一起”建设。

四、完善修建市场羁系，优化营商情形

（十二）增强修建用工实名制治理。修订《广东省建设工程领域用工实名治理暂行步伐》，建设省修建市场用工实名和诚信治理系统，统一规范手艺标准，实现全省实名制系统数据互联互通。认真做好2019年度包管农民工人为支付事情审核，配合省人力资源社会包管厅等部分对全省21个地级以上市包管农民工人为支付事情举行实地核查，推动全省衡宇修建和市政基础设施工程用工实名治理全笼罩。深化政银企相助，推广类似“民工惠”的金融包管效劳。

（十三）严肃攻击违法违规行为。制订《广东省衡宇修建和市政基础设施工程勾通投标认定查处步伐（试行）》（暂命名），规范招标投标行为。加大对转包、违法分包、挂证等违法违规行为的查处力度，开展修建市场监视执法检查。开展勘探设计企业资质动态核查，对经复查资质条件仍缺乏格的企业，按有关划定撤回其资质允许或提请住房城乡建设部撤回。

（十四）完善修建市场信用治理。研究增强全省修建市场信用治理的政策步伐，进一步规范修建市场主体信用信息收罗、果真、治理和应用，探索建设全省统一的信用量化评分机制。落实修建市场主体黑名单制度，对违法违规的市场主体实验团结惩戒，

（十五）构建统一开放、竞争有序的修建市场。增强修建市场规范治理，作废地区；ふ策和准入限制，增进公正有序竞争。支持修建业民营企业生长，严肃处置惩罚倾轧民营企业加入修建工程招投标运动、限制投标人所有制形式、对民营企业与国有企业接纳差别化资格审查或评标标准的行为。加鼎力大举度开展整理拖欠工程款、设计费事情。

（十六）起劲应对新型冠状病毒肺炎疫情。精准施策，支持修建业企业复工复产，起劲资助企业解决用工、资金、质料供应、资质延续等需求，指导疫情防控时代工程价款结算。运用修建用工实名治理系统，开展工地返岗职员与疫情重点防控职员的比对甄别，确保疫情防控步伐落实到位。

五、增强党的建设，周全落实从严治党政治责任

（十七）坚持把党的政治建设摆在首位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义头脑，把不忘初心、切记使命作为增强党建的永恒课题和党员干部的终身课题，一连强化理论武装，确保党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。严肃党内政治生涯，认真落实“三会一课”等制度。切实把模范机关建设融入修建市场羁系事情之中，推动党的下层组织建设周全前进周全过硬。

（十八）持之以恒增强党风廉政建设。严酷贯彻落实中央八项划定精神，坚决整治形式主义、权要主义，解决党员干部不作为、慢作为、假作为问题。坚持把纪律和监视挺在前面，增强党员干部的纪律教育、政德教育、家风教育，筑牢党员干部拒腐防变头脑基本，强化对权力运行的制约和监视。

*泉源：广东省住建厅